您当前的位置: 首页 > 军事

农转城为云南提高城镇化水平重要举措

2019-03-16 13:02:03

“农转城”为云南提高城镇化水平重要举措

【政策摘要】

两床被子在一段时间内给予进城落户农民城乡兼有的特殊身份待遇,既能享受农村惠民政策,又能平等共享城市的公共服务。

十件衣服享有五项保留:继续保留转户进城农民的农村土地承包经营权、宅基地及农房的使用权、林地承包权和林木所有权、原户籍地计划生育政策、参与原农村集体经济组织资产分红权等五项权益;提供五项保障:确保农村转户进城农民充分享受城镇保障,进入城镇住房、养老、医疗、就业、教育等五大保障体系。

摘自《云南省人民政府关于加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民的意见》

【延伸阅读】

转城农民喜事多

为转变发展方式,破解三农难题,推进城镇化、工业化进程,实现云南跨越发展,去年10月中旬,我省出台了《云南省人民政府关于加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民的意见》,并制定了具体办法,实施引导农村人口向城镇有序转移的两床被子、十件衣服政策。

赵正洪是大姚县碧拉乍村的核桃种植专业户,不久前他进城安家落户,在大姚县核桃文化产业园购买了一套200多平方米的住房,享受到了落户、经营、税收等各项优扶政策。消息在村里不胫而走,该村10多名像赵正洪一样有稳定收入的专业户也纷纷效仿进城。进城后既享有政府对村民的扶助政策,又拥有城镇居民的生活保障待遇,盖着两床被子的村民心里暖暖的。

自去年11月我省正式启动农业转移人口转户进城工作以来,全省各地因地制宜,制定了对进城落户农民的一系列优惠配套政策,让他们真正带着资源、资本、权益和尊严进城。维护好转户居民原来在农村享有的承包地、宅基地、林地、计划生育、集体经济分红五项保留权益,实现好转户居民在城镇的就业、养老、住房、教育、医疗五项保障,做到农村五项保留和城市五项保障无缝对接,切实解除转户居民的后顾之忧,真正为转户居民盖好城乡两床被子、保留农村五件衣服、穿上入城五件新衣,让他们在城镇生活得放心、安心、舒心。

据了解,全省1580个公安户籍派出所全面启用了农转城户籍登记功能,开通转户绿色通道,限度地为转户居民提供便利。目前,全省累计投入专项工作经费1亿多元,其中省级4000万元、州市级3240万元、县级3079万元。截至8月5日,农转城人数已达到183万人,是去年转户总人数的19.3倍,是前4年累计转户51.7万人的3.5倍,提前完成了省委、省政府年初确定的今年转户目标任务。

据不完全统计,在全省转户农民中有14.8万人参加城镇养老保险、34万人参加医疗保险,为转户农民开发就业岗位10.7万余个、新增就业4.4万人,提供技能培训12.4万人、建设保障性住房157万平方米。

在8月6日召开的全省加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民电视会议上,我省又明确了要在城市保障性住房指标分配上给予转户居民倾斜支持,适当单列指标解决部分转户群众在城市的安居问题,并尽快研究制定转户居民参加住房公积金保障制度的措施办法,制定政策引导鼓励有条件的企业利用自有土地建设等方式解决转户进城员工的住房问题;有条件的地方还可以参照部分州、县做法,给予转户居民适当补贴补助,提高其购房意愿和购房能力。

【短评】

提高城镇化水平的重要举措

今天的农转城并非过去农转非的简单延伸,而是新形势下我省加快经济发展方式转变的重要一环。

农转城将户籍制度改革与县域经济发展紧密结合,在政策上更多地鼓励农业转移人口在中小城市落户,以避免大城市的人口压力和各类城市病。有序地推进农转城,是提高我省城镇化水平的重要举措。通过农转城,转户居民完全享有住房、社保、就业、教育、卫生等方面的市民待遇,减少了经济社会发展中的失衡,已成为促进公平分配、保障和改善民生、维护社会稳定的推动力。农转城也有利于扩大农村人均耕地面积,提高农业现代化水平,并促进农民收入增长及人与自然关系的和谐。农转城的实施,倒逼城市盘活资源,提升公共服务水平。在此进程中,各级各有关部门应采取一系列措施,如尽快提高城市公办学校和优质学校招收进入城镇农业转移人口子女的比例,让公共租赁房或廉租房建设能够满足转户居民需要,完成城镇与农村社会保障制度的转移对接等,让农转城不空转或半转。(彭旋 祖红兵 易晖)


斗牛开发
如皋船舶配件
太极定痛丹
推荐阅读
图文聚焦